通知公告

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环境科学与工程学院危险化学品安全管理制度

发布时间:2016-03-14 16:42:32

 

第一章  总则

第一条  为了进一步加强学院危险化学品的安全监督与管理,预防和减少危险化学品事故,切实保障师生员工的生命安全和财产安全,维护正常的教学、科研等秩序,根据国家《安全生产法》、《环境保护法》,国务院《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》等法律法规的要求,以及学校的有关规定,结合学院实际情况,制定本制度。

第二条  本制度所称危险化学品,是指《中华人民共和国常用危险化学物品的分类及标志》(GB13690-92)中所列的爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品和腐蚀品等八大类物品。

第三条  本制度适用于学院涉及使用危险化学品用于教学、科研和服务等用途的安全监督与管理,凡购买、储存、使用、销毁危险化学品和处置废弃危险化学品的部门和个人必须遵守本规定,以及国家有关危险化学品的相关法律法规、标准等规定。

第四条  学院危险化学品安全管理的理念、方针与目标

学院危险化学品安全管理的理念:安全源于管理,安全源于责任;即使什么事不做,确保安全的事必须做;即使什么钱也花,确保安全的钱必须花。上岗必须接受安全培训,培训不合格不上岗;安全上交代不清的工作绝对不能做,安全上弄不清的是工作一定不去做,任何人都有权拒绝不安全的工作,任何人都有权制止不安全的行为。所有事故都可以预防,所有事故都可以追溯到管理原因;谁主管谁负责,谁使用谁负责,尽职免责、失职追责;我的安全我负责,你的安全我有责,单位安全我尽责,出了事故严查责。

    学院危险化学品安全管理的方针:安全第一、生命至上;预防为主,综合治理;管理者承包,使用者履责。

学院危险化学品安全管理的目标:零缺陷、零违章、零事故。

第五条  学院从事采购、储存、使用、销毁危险化学品和处置废弃危险化学品等活动的人员,必须熟悉有关法律、法规、规章制度、安全知识、岗位专业技术、安全卫生防护和应急救援知识;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。

 

第二章  安全管理组织与责任

第六条  成立学院危险化学品安全管理领导小组,由学院党政正职任组长,学院副院长任副组长,学院实验中心、各系、办公室负责人任成员。其职责是在学校安全管理委员会的领导下,负责统一领导全院的危险化学品安全管理工作,建立危险化学品安全监督管理工作制度,协调解决管理过程中遇到的问题,监督相关部门认真履行职责。

第七条  学院党政负责人负责定期组织研究危险化学品的安全工作,针对存在的问题,制定解决办法。对学院涉及危险化学品安全管理负第一责任,承担主要领导责任;对安全定点联系部门的安全负连带责任。

第八条  学院主管教学实验、科研的副院长对职责范围内的危险化学品的使用和储存安全负直接领导责任和管理责任,对安全定点联系部门的安全负连带责任。负责组织实验中心、各系及科研课题负责人,落实学院危险化学品管理制度,定期进行安全检查以及安全生产宣传教育。

第九条  学院实验中心是学院危险化学品的日常监督与管理部门,实验中心负责人对学院危化品安全负综合协调和监管责任。负责学院危险品库房管理,宣传贯彻执行国家、学校和学院有关危险化学品安全管理的制度,对学院危化品管理的完整性、适应性提出完善危险化学品安全管理的意见与建议,进行安全检查以及安全生产宣传教育。

学院实验中心设兼职安全员,具体负责学院危险品库房管理,按规定上报危险化学品档案资料,全面了解掌握学院危险化学品的详细台账,做到帐、卡、物一致。实验中心工作人员对所辖范围的危化品安全负直接管理责任,负责督促指导操作人员安全操作,并对在实验室从事危险化学品实验的人员进行监督检查和宣传教育。

第十条  学院各系负责人、实验室负责人、课题负责人,对职责范围内的危险化学品的使用和储存安全负直接管理责任。

第十一条  危险化学品的领用人、保管人及使用人,对职责范围内的危险化学品的使用和储存安全负直接责任。必须对工作认真负责,严格执行危险化学品管理规定,严格按操作要求使用和保管危险化学品。

 

第三章  危险化学品申领与采购

第十二条  学院实验中心负责学院本科(海洋资源与环境专业由海洋资源与环境系负责)实验所需危险化学品的计划、申请、报批、采购、储存、台账等管理工作。用于科研的危险化学品原则上由教师提出申请并承担费用,由学院实验中心负责采购;也可由教师按国家规定自行采购,但采购品名、数量及使用情况应当报备学院实验中心。

第十三条  学院各部门危险化学品须明确专人负责。领取时,应办理相关登记手续,并当面点清危险化学品的品名与数量。

第十四条  剧毒品、易制毒物品和爆炸品实行统一采购,由使用人履行申请报批程序,严禁擅自采购。申报与领用时,应详细注明品名、规格、数量和用途,由部门负责人审核签字,经学院实验室中心审核同意后,报保卫处,按照学校相关规定进行采购。

第十五条  危险化学品的运输必须符合国家有关危险化学品运输规定,严禁随身携带危险化学品乘坐校车和公共交通工具。

 

第四章  危险化学品的贮存

第十六条  危险化学品必须按照国家有关规定贮存,存放在条件完备的专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内。危险化学品的存放条件应当符合有关安全规定,并根据物品的种类、性质,设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调湿、消除静电、防护围堤等安全设施,并设专人管理。存放区域应设置醒目的安全标志,仓库内严禁吸烟和使用明火。

第十七条  危险化学品应当分类分项存放,通道应达到规定的安全距离,不得超量储存。对于遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品,不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水地点存放;对于受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品和桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。

第十八条  对于化学性质相抵触或灭火方法相互抵触的危险化学品,不得在同一仓库或同一储存室存放。

1、压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮;氧气不得与油脂混合贮存;盛装液化气体的容器属压力容器的,必须有压力表、安全阀、紧急切断装置,并定期检查,不得超装。

2、易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存,具有还原性氧化剂应单独存放。

3、腐蚀性物品,包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。

第十九条  压缩气体(剧毒、易燃、易爆、腐蚀、助燃)钢瓶管理

1、要存放在安全地方(加锁铁柜或单独房间内)。

2、不可靠近热源,可燃、助燃气瓶使用时与明火的距离不得小于10米。

3、化学性质相抵触能引起燃烧、爆炸的气瓶要分开存放。

4、不得使用过期未经检验的气瓶。各种气瓶必须按期进行技术检验:盛装腐蚀性气体的气瓶,每二年检验一次;盛装一般气体的气瓶,每三年检验一次;盛装惰性气体的气瓶,每五年检验一次。气瓶在使用过程中,发现有严重腐蚀或损伤时,应提前进行检验。

5、气瓶内气体不能用尽,必须留有剩余压力或重量,永久气体气瓶的剩余压力应不小于0.05Mpa;液化气体气瓶应留有不少于0.5%1.0%规定充装量的剩余气体。

6、气瓶的瓶帽要保存好,充气时要戴好,避免在运输装卸过程中撞坏阀门,造成事故。

第二十条  对于剧毒物品、易制毒物品、爆炸物品及危化品的管理

1、剧毒品、易制毒物品、爆炸物品和放射性物质的管理必须单独保管,储存要设专柜,严格控制剧毒品的库存量,严禁与其他药品混存。

2、严格执行五双管理制度(即双人管理、双人使用、双人运输、双人保管、双锁),入柜存放和配发时,须二人在场,并互相监督,及时登记。

3、保管人员在配发剧毒品、易制毒物品、爆炸物品和放射性物质时,要按不同的化学性质进行防护,操作完毕要清洗用具。

4、储存剧毒品易、制毒物品和放射性物质的药柜内,须有所存卡片帐;要精确计量和记载,防止被盗、丢失、误领、误用,如发现问题必须立即报告。

5、剧毒品、制毒物品和放射性物质的标签(标示)应鲜明、醒目。

6易制毒化学品的贮存要求严格执行危险品的配装规定,对不可配装的危险品必须严格隔离。

1)放射性物品,剧毒物品不能与其它危险品同存一库。

2)氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。

3)盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。

4)危险物品与普通物品同存一库应保持安全距离。

5)遇水燃烧、易烧、自燃液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。

第二十一条  实验室及走廊等不准囤积危险化学品,对于少量的实验多余试剂,须分类分项存放,保持通风、远离热源和火源。实验楼周围禁止存放危险化学品。

第二十二条  贮存危险化学品仓库应建立危险化学品出入库管理制度,建立危险化学品详细台账。危险化学品入库前,必须进行检查登记,入库后应当定期检查,做到进出物品的账目清楚、数字准确,各类单据保存完好整齐,装订有序。库存危险化学品每月核对一次,确保帐物相符,并做好核对记录。

第二十三条  危险化学品仓库实行双人双锁管理,定期检查,严加保管。管理人员需经专业培训才能上岗。

第二十四条  卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。

第二十五条  常检查危险化学品库房的贮存设备和安全设施,保证符合安全运行要求,并做好检查记录。

第二十六条  用于科研及课题研究的危险化学品,应当储存在学院实验中心专用库房,随用随取。因实验需要,教师实验室内可以设立危险化学品贮存专用柜,用于短期、少量贮存部分危险化学品;但储存柜应当加锁,责成专人负责管理,建立清晰规范、手续完备的使用台帐;台帐应记录清楚危化品品名、规格、数量、日期购进情况,以及领取数量、领取人、日期等使用情况。凡是在教师实验室内的危化品的安全与管理,由管辖该实验室的教师负责。

第二十七条  涉及危险化学品的使用部门负责人,应掌握本部门每个房间危险化学品存放情况,能够提供房间内危险化学品的信息资料。 

 

第五章  危险化学品的使用

第二十八条  认真落实危险化学品管理安全工作责任制。加强对师生员工的安全教育,组织必要的安全知识和技能培训,提高全体人员的安全意识和安全防范能力。

第二十九条  危险化学品使用场所应设置相应的监测、通风、防晒、防火、防爆、防毒、防腐等安全设施,在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,并做好维护保养,保证正常运行。实验室及其相关区域禁止吸烟和违章使用明火。

    第三十条  使用和管理部门应严格执行危险化学品安全管理的各项规定,严格落实安全防护措施,严格岗位操作规程。对可能发生的事故进行重点预防,一旦发生危险化学品事故,要根据学校突发公共事件应急预案及时采取有效措施,妥善处理,防止事故的扩大和蔓延。同时,迅速查清事故原因,严肃处理有关责任人员,防止事故再度发生,并认真做好善后工作。

第三十一条  对进入实验室的人员要经过安全教育和培训,掌握相应的实验技能和安全知识后方可参与相关实验操作。学生使用危险化学品进行实验时,指导教师要详细指导监督,采取必要的安全防范措施。指导教师不得善自离岗。尤其是使用易燃易爆品、剧毒气体以及有压力反应等危险性较大的实验,严禁盲目操作。

第三十二条  实验操作人员必须严格做好个人防护,操作时应戴防护眼镜,穿着工作服及其他相应的防护用具。原则上,提供实验设备和实验场所的部门,应同时提供实验需要的化学品及其他辅助材料。

第三十三条  所有危险化学品的容器都应有清晰的标识或标签,对不稳定或易形成过氧化物的化学药品要标明内容和危害,分开存放,妥善保管。

第三十四条  实验期间严禁人员脱岗。过夜、加热、低温、压力和有毒危险性以及爆炸实验必须有相关的操作规程,并以国家和行业的相应规定为标准,严格执行。

第三十五条  严格执行剧毒化学品、易制爆危险化学品安全管理的各项规定,安全使用、安全操作,落实“五双”制度。

第三十六条  凡使用后剩余的危险化学品,应及时交回危险化学品贮存专用库房贮存。剧毒化学品和易制毒化学品必须交学院或学校危险化学品贮存专用库房保管。严禁私自保存,不准随意丢弃、倾倒,或转送其他部门和个人,严禁师生随意将危险化学品带出实验室,严禁向校内外单位转让和赠送剧毒(易制毒)化学品。

第三十七条  各部门每学期结束前,必须对所使用管理的危险化学品作全面的盘点清查,并将消耗量和库存量情况报学院实验中心,确保帐物相符,严禁虚报、漏报。发现问题及时报告。

 

第六章  废弃危险化学品的处置

第三十八条  废弃危险化学品的处置由学院统一组织实施。处理前,各部门随时分级、分类收集,指定专人负责妥善保管,不得任意丢弃、掩埋等。学院将不定期地统一组织收运和消纳处理。

过期、破损报废的危险化学品或实验等工作中产生的废料、废液、废渣等,不得倒入垃圾箱和地下管道或放置室外存放。要随时分级、分类收集,定点存放,专人负责妥善保管。使用后之废(液)弃物应倒入专用收集容器中回收,收集容器上应清楚标注废弃物的主要成分或名称,禁止将废弃液体和固体混合在一起。

第三十九条  危险化学废物的分类收集和存放

1、一般化学废液

1)盛装化学废液的容器应是专用收集桶或旧试剂瓶,不得使用敞口容器存放化学废液。容器上应有清晰的标签,瓶口密封。容器不得渗漏,若出现密封不严或破损将不予收运。

2)一般化学废液分三类废液收集桶收集和存放,即:含卤有机物废液、一般有机物废液、无机物废液。

3)废液收集桶应随时盖紧,放于实验室较阴凉并远离火源和热源的位置。

4)倒入废液收集桶的主要有毒有害成分必须在《一般化学废液登记表》上登记,写明有毒有害成分的中文全称,不可写简称或缩写。桶满后(不可过满,须保留1/10的空间),将登记表粘贴在相应的桶上,与学院实验中心联系收运。

5)倒入废液前应仔细查看该废液桶的《一般化学废液登记表》,确认倒入后不会与桶中已有的化学物质发生异常反应(如产生有毒挥发性气体、剧烈放热等),否则应单独暂存于其它容器中,并贴上标签。

6)不可将剧毒物质倒入上述三类废液收集桶。

2、剧毒化学废液

实验室产生的剧毒废液,暂存在单独的容器中,不可将几种剧毒物质废液混在一个容器中,按剧毒试剂管理的规定进行妥善保管。拟处理时,填写《剧毒化学废液登记表》,报学院实验室中心和学校保卫处备案后,待统一处理危险化学废物时进行收运。

3、废旧化学试剂

废旧化学试剂(固体或液体)在原瓶内存放,保持原有标签,必要时注明是废弃试剂。拟处理时,填写《废弃化学试剂登记表》,与学院实验中心联系,待统一处理危险化学废物时进行收运。

4、废旧剧毒化学试剂

废旧剧毒化学试剂(固体或液体)在原瓶内存放,保持原有标签,必要时注明是废弃试剂,并按剧毒试剂管理的规定进行妥善保管。拟处理时,填写《废弃剧毒化学试剂登记表》,报学院实验中心和学校保卫处备案后,待统一处理危险化学废物时进行收运。

5、化学固体废物

化学固体废物主要是化学实验所产生的反应产物及吸附了危险化学物质的其他固体等,产生这些固体废物应随时贴好标签。拟处理时,填写《化学固体废物登记表》,与学院实验中心联系,待统一处理危险化学废物时进行收运。

6、瓶装化学气体

瓶装化学气体主要是钢瓶中的压缩化学气体,拟废弃时需单独与生产气体的专业厂家或专门的危险气体处理机构联系。

第四十条  放射性废物以及实验动物尸体等不得混放在危险化学废物中处理。

第四十一条  危险化学品部门对于剧毒化学品的处理,须履行证明其已经销毁的程序。

第四十二条  学院实验中心根据各部门提供的拟处理的各类危险化学废物的信息,适时与具有处理危险品资质的企业联系,并及时通知各部门做好相应的准备。在运输车辆到来之前,派人到有关部门收运危险废物(含相应的危险废物登记表),同时登记、确认体积或重量,由各部门具体负责危险废物处理的工作人员签字。

第四十三条  为节约危险化学废物处理费用,要求:

1.不将无毒无害的废液和废旧试剂当作危险废物处理;

2.应尽可能对大量使用的有机溶剂自行回收提纯再利用;

3.应尽可能对某些有毒有害废液进行无害化处理;

4.对剧毒废液和废旧剧毒化学试剂,能利用化学反应进行解毒或降毒处理的应尽量进行无害化处理。

 

第七章 危险化学品的事故应急救援

第四十四条  学院相关部门应严格危险化学品管理,定期或不定期组织对危险化学品管理的各个环节进行检查,查找安全隐患,杜绝事故发生。

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